2019年4月11日，市委、市政府召开了全市教育大会，全面总结了近几年来攀枝花市教育事业取得的丰硕成果，深入分析了攀市教育工作面临的新形势新任务，对当前和今后一个时期我市教育改革和发展作出了战略部署，为新时代攀枝花教育事业高质量发展指明了方向、描绘了蓝图。为全面贯彻落实全市教育大会精神，结合攀市教育事业改革和发展重点任务，市教育和体育局制定了十条贯彻落实措施。
一、“快准实”抓好大会精神学习贯彻
全市教育系统要掀起学习宣传贯彻落实教育大会精神热潮。一是传达要快。全市教育系统要及时通过召开党委(组)理论学习中心组、专题学习会等方式，迅速传达学习全市教育大会精神，安排部署贯彻落实各项工作。二是宣讲要准。全市教育系统各县区、各单位、各学校主要负责同志要带头开展深入细致的宣讲活动，用好新媒体、自媒体、融媒体、“两微一端”开展生动多样的学习宣传，帮助广大教职员工精准领会全市教育大会的核心要义。三是研讨要实。紧紧围绕市委贾瑞云书记的讲话精神和大会要求，以县区、单位、科(股、室)、年级组等为单位，全市教育系统各县区各单位各学校要组织广大教职员工就贯彻落实大会精神进行深入研讨、交流，提出实实在在的贯彻落实工作举措。
二、“三全面”加强党对教育工作的领导
全面落实党对全市教育工作的领导。一是全面贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，用习近平总书记在全国教育大会上的重要讲话、省委书记彭清华在全省教育大会上的讲话、市委书记贾瑞云在全市教育大会上的讲话精神统揽全市教育改革和发展大局。二是全面发挥市委教育工作领导小组及其秘书组的职能作用，做好顶层设计，制定出台《中共攀枝花市委教育工作领导小组工作规则》《中共攀枝花市委教育工作领导小组秘书组工作细则》《中共攀枝花市委教育工作领导小组2019年工作要点》。三是全面加强教育系统党的建设，始终把政治建设摆在首位，扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育;抓实党风廉政建设主体责任和监督责任，持续开展党风、政风、行风建设;加强干部队伍建设，抓好后备干部储备工作，营造优秀年轻干部脱颖而出的良好氛围;贯彻党支部工作条例，坚持党建责任“三张清单”制度，落实基层党建基础工作三年行动计划，推进党支部标准化规范化建设，召开系统内基层党建工作现场推进会，推广一批先进典型经验;严格落实意识形态工作责任制，推动中国特色社会主义理论体系进校园、进课堂、进教材，使教育战线成为主流意识形态的坚强阵地。
三、“三五七”推进区域教育高地建设
推进实施《攀枝花市区域教育高地建设“357”实施纲要》。一是创建“三大区域中心”，即区域教育资源中心、区域教育改革中心、区域教育质量中心;二是实现“五个区域领先”，即教育质量与办学水平区域领先、教育改革与发展水平区域领先、队伍结构与素质水平区域领先、学校建设与装备水平区域领先、学习型城市建设与终身教育水平区域领先;三是打赢“五大攻坚战”，即学校硬件建设攻坚战、队伍整体素质提升攻坚战、基础教育质量全方位提升攻坚战、特色名校建设攻坚战、地方经济社会发展服务能力提升攻坚战;四是推进“七个高质量发展”，即学前教育“高质量普惠发展”、义务教育“高质量均衡发展”、普通高中教育“高质量特色发展”、中等职业教育“高质量产教融合发展”、高等教育“高质量产教研结合发展”、民办教育“高质量多元规范发展”、继续教育“高质量开放持续发展”。
四、“五环节”抓实教育领域综合改革
持续推进人才培养模式、教师县管校聘、考试招生制度、课程与教学、教育评价五个关键环节的教育领域综合改革。制定出台《深化教育体制机制改革实施方案》《关于鼓励社会力量兴办教育促进民办教育健康发展的实施办法》《攀枝花市对县(区)人民政府履行教育职责评价方案》等文件。积极推进4 个省级教育体制机制改革试点，抓好22个市级改革试点项目推进工作，统筹推进县域内城乡义务教育一体化改革、中考改革等重点改革工作，做好新高考改革的相关准备工作。
五、“强引领”加强新时代教师队伍建设
立足立德树人根本任务，以师德师风建设为引领，把提高教师思想政治素质和职业道德水平摆在首要位置，努力造就一支高质量的新时代教师队伍。深入推进县域内义务教育学校教师、校长交流轮岗;完善中小学教师准入和招聘制度;深化中小学教师职称和考核评价制度改革;全方位全覆盖推进骨干教师、校(园)长、班主任、教育行政管理干部的培养培训，发挥骨干教师示范引领作用。制定出台我市《关于全面深化新时代教师队伍建设改革的实施办法》，开展《“研培行一体”教师体系建设》试点。
六、“添后劲”加快教育基础设施建设
加快基础设施建设，增强教育事业发展后劲。计划投入资金4946.2 万元，新建教辅用房17077平方米。计划投入4300 万元，新建学生宿舍及食堂12400 平方米。计划投入2108 万元，新建或改造体育运动场地38400 平方米。重点建设好西区市十中教学楼等11 所学校校舍、食堂以及东区7 所、仁和区2 所、市直属1 所学校运动场改造项目。东区三森幼儿园、米易县城南幼儿园项目尽快建成投入使用，加快建设东区炳四区幼儿园、西区第一幼儿园迁建、仁和区五十一幼儿园、米易县挂榜幼儿园，争取年底前建成投入使用，年底前开工建设盐边县永兴镇尖山村幼儿园、盐边县惠民乡跃进村团结幼儿园。协助花城新区推进公办学校建设项目。加强高中阶段学校建设，适应新高考改革要求，新建一批教辅用房和生活用房，推进中职学校基础能力和实训设施建设，计划投入资金1.34 亿元，新建校舍34424 平方米。继续推进市三中实验学校。
七、“齐发力”促进各类教育协调发展
积极促进各级各类教育均衡、协调、可持续发展。一是进一步发展公办和普惠性学前教育，实现公办和普性幼儿园学位比例达到85%的目标;二是落实义务教育划片招生、免试就近入学政策，合理划分招生范围，合理确定招生计划，确保进城务工人员随迁子女100%接受义务教育;三是补齐普通高中教育短板，实现普通高考本科上线率、万人口上线人数等指标继续在全省领先，努力提高重点本科上线率;四是促进民办教育健康发展，积极支持攀枝花市成都外国语学校做大做强，加快市三中实验学校、攀西职业技术学院建设，进一步规范民办培训机构办学行为;五是促进民办教育做大做强，支持攀枝花市成都外国语学校、仁和超前学校、攀西职业技术学院加快建设，加大监督指导力度，进一步规范民办培训机构办学行为;六是加快在攀高等教育发展，支持攀枝花学院和四川机电职业技术学院内涵特色发展。
八、“明主线”实施中小学生素质教育
以社会主义核心价值观教育为主线，强化中小学德育基础工作。全面提升学校体育、卫生健康和艺术、国防教育质量，引导学生养成劳动习惯;推动落实《中小学德育工作指南》，进一步改进完善德育工作体系，深入推进攀枝花市情教育和三线精神教育;深入推进“法律进学校”;深入推进“智慧德育管理系统”试点工作，建立健全德育评估机制，加强学校德育过程督导和管理，促进学校德育工作规范化、制度化运行;抓好高中阶段教育学校招生体育考试工作;抓好中小学生视力保护和近视防控工作、传染病防控工作;开展庆祝新中国成立70 周年中小学生艺术展演活动。
九、“促规范”开展教育督导评估工作
进一步规范中小学校办学行为，扎实做好中小学教师减负、师德师风建设、课程标准落实情况等专项督导检查工作。切实做好迎接市政府对县区政府履行教育工作职责督导评估的各项准备工作。加强义务教育均衡监测数据收集、整理和审查工作，确保八项监测指标综合差异系数逐步缩小。贯彻实施《四川省教育督导条例》，高度重视督学责任区建设，积极开展“中小学校责任督学挂牌督导创新县”创建工作。指导米易县做好 “中小学责任督学挂牌督导创新县”国家复核评估验收的各项准备工作;指导盐边县完成“中小学责任督学挂牌督导创新县”市级评估验收的各项准备工作，接受省级复查。
十、“拔穷根”打好教育脱贫攻坚战
瞄准贫穷落后的根源，牵住脱贫攻坚“牛鼻子”，阻断贫困代际传递，统筹推进教育扶贫工作，持续打好教育脱贫攻坚战，紧盯控辍保学、教育资助、办学条件标准化、农村教师队伍建设、教育教学质量提升等重点内容，切实落实好教育扶贫工程。持续开展对口帮扶脱贫巩固工作，坚持脱贫不脱帮扶、脱贫不脱政策、脱贫不脱项目，抓好盐边县鱤鱼乡小槽村及 56 户贫困户精准扶贫工作，防止已脱贫的46 户贫困户返贫。扎实做好凉山自发搬迁贫困人口精准扶贫精准脱贫工作。做好木里藏区教育对口帮扶工作。
